Introducción a la provincialización de la persecución y represión de ciertos delitos relacionados con los estupefacientes. Figuras de estupefacientes desfederalizadas. Cuestiones procesales. La experiencia
de la desfederalización en la provincia de Córdoba
Anexo I: Estudio estadístico de campo sobre causas penales
por venta de drogas al por menor en Córdoba
Anexo II: Estadísticas de causas de drogas en Córdoba
Anexo III: Legislación
Anexo IV: Criterios de competencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y la Procuración General de la Nación
Anexo V: Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y de la Cámara Nacional (actualmente federal) de Casación Penal
Indice
Dedicatoria 7
Palabras previas 9
Capítulo I
Introducción a la provincialización
de la persecución y represión
de ciertos delitos relacionados con los estupefacientes
I. Marco normativo y antecedentes 13
II. Fundamentos 16
III. Delitos transferidos 19
IV. Conflictos de jurisdicción y competencia 29
V. Ventajas y riesgos de la provincialización 31
Capítulo II
Figuras de estupefacientes desfederalizadas
I. Tenencia de estupefacientes 35
1. Tenencia para consumo personal 39
2. Tenencia de estupefacientes con fines de
comercialización 53
3. Tenencia simple de estupefacientes 61
II.Comercio de estupefacientes 63
III. Entrega, suministro y facilitación de
estupefacientes 69
1. Figura básica 69
2. Entrega, suministro y facilitación de
estupefacientes ocasional, a título gratuito y
destinado para el consumo personal 73
IV. Siembra y cultivo de plantas o guarda de semillas
destinadas a la producción de estupefacientes 79
Capítulo III
Cuestiones procesales
I. Técnicas de investigación a vendedores minoristas
de drogas 87
1. Introducción 87
2. Distintas técnicas de investigación: pro y contras 88
a. La observación visual personal y los
seguimientos 90
b. La filmación o la colocación de micrófonos 93
c. La aprehensión en flagrancia 95
d. Los controles a compradores 97
e. La compra policial 104
f. Combinación de métodos 110
g. El testimonio de compradores 111
II. La investigación de la siembra y el cultivo de plantas
para la obtención de estupefacientes 113
1. La inspección aérea y otras observaciones a
distancia 114
2. El cateo mediante artefactos de detección
térmica o radial 120
III. Pericia del estupefaciente 121
IV. Cadena de custodia y destrucción del
estupefaciente 127
V. Actas 131
1. Valor 131
2. Funcionarios y testigos intervinientes 133
3. Contenido y formalidades 135
4. Nulidad 137
5. Consecuencias de las irregularidades de actas en materia de testigos 140
VI. Alternativas procesales para la tenencia de
escasas cantidades de estupefacientes para consumo
personal 152
Capítulo IV
La experiencia de la desfederalización en
la provincia de Córdoba
I. Aclaraciones previas 155
II. Particularidades de la investigación. Técnicas
empleadas 156
III. Inicio de las actuaciones. Denuncia con identidad
reservada 158
IV. La compra policial 160
V. Cortes o controles. Testimonio 161
VI. La orden de allanamiento digital 164
VII. La oralidad en la investigación 166
VIII. Consideraciones finales 169
Anexo I
Estudio estadístico de campo sobre causas penales
por venta de drogas al por menor en Córdoba
I. Situación existente (perfil del imputado y droga
secuestrada) 171
Anexo II
Estadísticas de causas de drogas en Córdoba
175
Anexo III
Legislación
Ley de Estupefacientes Nº 23.737 181
Creación del Fuero de Lucha contra el Narcotráfico
Ley Nº 10.067 196
Anexo IV
Criterios de competencia de la Corte Suprema
de Justicia de la Nación y la Procuración
General de la Nación
199
Anexo V
Jurisprudencia de la Corte Suprema
de Justicia de la Nación y de la Cámara Nacional
(actualmente federal) de Casación Penal
Tenencia simple y para consumo personal 247
Guarda de semillas - cultivo 260
Tráfico 262
Suspensión del juicio a prueba 286
Bibliografía 289
