Trata De Personas

Dedicatoria 7
Perfil de la autora 9
Agradecimientos 11
Reflexiones Introductorias 13
I
La Trata de Personas:
Modelo Antropocéntrico
21
A. Abordaje conceptual 23
B. El consentimiento de la víctima en el delito de trata
de personas 28
C. Fases por las que discurre el fenómenos delictivo de la
trata de personas 30
D. Diferencias entre “trata” de personas y “tráfico”
de personas 34
E. Violencia y trata de personas 36
F. La prostitución y su vinculación con la Trata de Personas 37
F.1. Comercio sexual y prostitución. Acepciones 37
F.2. Sistemas o modelos que abordan la problemática
a nivel internacional 39
F.2.1. Modelo prohibicionista 39
F.2.2. Modelo reglamentarista 39
F.2.3. Modelo abolicionista 41
G. Modelo Antropocéntrico 42

II
Trata de Personas
y Derechos Humanos
49
A. Los Derechos Humanos violentados, ultrajados por
el delito 51
A.1. Consideraciones iniciales 51
A.2. Caracterización de los Derechos Humanos y su
relación con la trata de persona. 51
A.3. Fundamentos de los Derechos Humanos 54
A.4. Nuevas demandas e internalización de los DD.HH. 55
A.5. Generación de derechos. Aspectos institucionales
y jurídicos 57
A.6. Derechos del siglo XXI 59
B. La explotación como trata y sus diversas modalidades 61
B.1. Explotación y explotación social 61
B.2. Trata de personas y tráfico de órganos 62
B.3. Disposiciones y recomendaciones en el ámbito
supranacional y su regulación en la República
Argentina 64
B.4. ¿Legitimar la donación de órganos? 66
B.5. Trata de personas y explotación laboral 68
B.6. Instrumentos internacionales con referencia a la
esclavitud, trabajo forzado y explotación laboral previos
al Protocolo de Palermo y legislación nacional 70
B.7. Ley de Prevención y Sanción de la Trata de
Personas y Asistencia a sus Víctimas 71
B.8. La configuración del tipo penal. Necesidad de su
detección precoz 73
B.9. La vulnerabilidad de la víctima de trata de personas
con fines de explotación laboral 74
B.10. Sujetos activos del delito 75
B.11. Las rutas de la trata laboral 76
B.12. La captación y el traslado 77
B.12.1. Traslado de las víctimas 78
B.12.2. Acogimiento y recepción 79
B.13. Explotación y la necesidad de indicadores 79
B. 14. La dignidad humana como factor preponderante 85

III
Factores que Coadyuvan para dar Origen
al Delito de Trata de Personas
87
A. La víctima de trata de personas. Proceso de socialización 89
A.1. La pobreza y su injerencia en el proceso delictual 91
A.2. El contexto socio-cultural como condicionante. Las
sociedades posmodernas y globalizadas 92
A.3. Los jóvenes y su vulnerabilidad afectiva 94
A.4. La injerencia de la edad en la problemática 96
A.5. La perspectiva de género como factor
determinante 97
B. El autor responsable del delito de trata de personas.
¿Socialización fallida? 98
B.1. La preponderancia del proceso socializador en su
génesis 98
B.2. El exitismo económico como factor relevante en el
escenario delictivo 100
IV
Rol del Estado. Status y Roles del Abogado, del Juez,
del Psicólogo y del Trabajador Social
101
A. Rol del Estado en la lucha contra la trata de personas 103
A.1. Los contextos sociales 104
B. El abogado y su noble misión 106
B.1. Aspectos introductorios 106
B.2. Perfil y cualidades del abogado estatal 106
C. Hacia un nuevo paradigma de juez 109
C.1. El juez y la administración de justicia 109
C.2. La tensión generada 110
C.3. Un cambio de actitud 110
C.4. La responsabilidad social 111
C.5. La imparcialidad 111
C.6. La falacia de la inmediatez 112
C.7. El grupo de trabajo 113
C.8. Desviaciones graves 113
C.9. La confianza en la justicia 114
C.10. La nueva formación judicial 115
C.11. Poner las cosas sobre el tapete 115
C.12. Aptitudes personales que debe reunir la figura
del juez 115
C.13. El juez como jurista sociólogo 117
D. Rol y status del trabajador social y el psicólogo 118
D.1. Acerca del trabajador social 119
D.2. Acerca del psicólogo 124
D.3. Acciones específicas del Área de Asistencia dentro de
la Secretaría de Asistencia y Prevención de la Trata
de Personas 131
Anexo I
Supuestos Fácticos Vinculados a la Trata de
Personas en sus Diversas Modalidades
135
Supuesto fáctico N° 1: Celia 137
Supuesto fáctico N° 2: Juana 141
Supuesto fáctico N° 3: Rosa 144
Supuesto fáctico N° 4: Salvador 147
Supuesto fáctico N° 5: Manuel 149
Supuesto fáctico N° 6: Ana 151
Supuesto fáctico N° 7: Isabel 154
Supuesto fáctico N° 8: Tania 157
Supuesto fáctico N° 9: Augusto y Teresa 161
Supuesto fáctico N° 10: Vilma 163
Supuesto fáctico N° 11: Violeta 167
Anexo II
Sumario Legislativo
171
1. Instrumentos Internacionales 173
1.1. Convención Internacional contra la delincuencia
organizada transnacional. Ley 25.632 173
1.2. Convención de las Naciones Unidas contra la
delincuencia organizada transnacional 173
1.3. Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la Trata
de Personas, especialmente mujeres y niños, que
complementa la Convención de las Naciones Unidas
contra la delincuencia organizada transnacional 200
1.4. Declaración Universal de Derechos Humanos
Emergentes 208
2. Leyes Nacionales 216
2.1. Ley 12.331. 2.2. Ley 26.364 Prevención y Sanción
de la Trata de Personas y Asistencia a sus víctimas 216
2.3. Ley 26.485 de Protección Integral de las Mujeres 223
3. Leyes Provinciales 240
3.1. Ley 9.283. Violencia Familiar 240
3.2. Ley 10.060. Lucha contra la Trata de Personas y de
Contención y Recuperación de Víctimas de la
explotación sexual 247
4. Decretos 249
4.1. Decreto presidencial 936/2011. Protección integral a
las mujeres 249
4.2. Decreto provincial N° 582/12. Reglamentación de la
Ley N° 10.060. Lucha contra la Trata de Personas.
Contención y recuperación de víctimas de explotación
sexual 254
5. Otras Provincias 256
5.1. Ley 8.519 de la provincia Tucumán. Prohibición de
instalación, funcionamiento, promoción, regenteo de
whiskerías, cabarets y clubes nocturnos 256
5.2. Decreto 6827/2012. Poder Ejecutivo de San Luis.
Prohibición de la instalación, funcionamiento, promoción,
regenteo, y/o explotación de whiskerías, cabarets, clubes
nocturnos, boites y/o establecimientos y/o locales de
alterne. Clausuras. Definiciones. Autoridad de aplicación.
Norma complementaria de las leyes 12.331, 26.364 y
VI-0702-2009. Incorporación del art. 51 bis a ley
VI-0702-2009 258
5.3. Ley 10.186 de la provincia de Entre Ríos. Prohibición
de lucro, ganancia o comisión por la explotación sexual o
ejercicio de la prostitución de terceros 261
5.4. Ley 14.453 de la Provincia de Buenos Aires 263


Bibliografía 271