El Procedimiento Administrativo En La Ciudad De Buenos Aires

Prólogo
Prefacio
INTRODUCCIÓN
EL PROCEDIMIENTO DENTRO DEL EJERCICIO
JURÍDICO DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
1. Un Estado creado desde el hombre y destinado al mismo
2. El Estado en la Ciudad de Buenos Aires
3. Funciones del Estado
4. La función administrativa del Estado
5. La Administración Pública y el gobierno del Estado
6. La protección de los derechos constitucionales del administrado en la estructura jurídica administrativa
7. Concepto del procedimiento administrativo
8. Fines del procedimiento administrativo
9. Trámite de la Ley de Procedimientos Administrativos de la Ciudad de Buenos Aires
PRIMERA PARTE
LEY DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
TÍTULO I
Principios generales
1. Ámbito de aplicación
2. Competencia del órgano
3. Facultades de los órganos superiores de la Administración
4. Cuestiones de competencia
5. Contiendas negativas y positivas
6. Recusación y excusación de funcionarios y empleados
TÍTULO II
El acto administrativo
7. Requisitos esenciales del acto administrativo
8. Forma
9. Vías de hecho
10. Silencio o ambigüedad de la Administración
11. Eficacia del acto. Notificación y publicación
12. Presunción de legitimidad y fuerza ejecutoria
13. Retroactividad del acto
14. Nulidad
15. Anulabilidad
16. Invalidez de cláusulas accidentales o accesorios
17. Revocación del acto nulo
18. Revocación del acto regular
19. Saneamiento
20. Conversión
21. Caducidad
TÍTULO III
El procedimiento administrativo

Capítulo I
Principios generales
22. Principios del procedimiento administrativo

Capítulo II
Expediente
23. Trámites de los expedientes
24. Iniciación del trámite. Parte interesada
25. Impulsión de oficio y a pedido de parte interesada
26. Deberes y facultades del órgano competente
27. Facultades disciplinarias
28. Identificación de los expedientes
29. Compaginación y foliatura
30. Anexos
31. Incorporación a otros expedientes
32. Desgloses
33. Reconstrucción de expedientes
34. Oficios y colaboración entre dependencias administrativas

Capítulo III
Escritos
35. Formalidades de los escritos
36. Recaudos
37. Firma. Firma a ruego
38. Ratificación de la firma y del contenido del escrito
39. Constitución de domicilio especial
40. Intimación
41. Efectos del domicilio constituido
42. Domicilio real
43. Falta de constitución del domicilio especial y denuncia del domicilio real
44. Peticiones múltiples
45. Presentación de escritos, fecha y cargo
46. Proveído de los escritos
47. Documentos acompañados
48. Documentos de extraña jurisdicción legalizados.
Traducción
49. Firma de los documentos por profesionales
50. Entrega de constancias sobre iniciación de actuaciones y presentación de escritos o documentos

Capítulo IV
Personería
51. Actuación por poder y representación legal
52. Forma de acreditar la personería
53. Poder por apud acta administrativa
54. Cesación de la representación
55. Alcances de representación
56. Unificación de la personería
57. Revocación de la personería unificada

Capítulo V
Vistas
58. Vistas. Actuaciones
59. De las notificaciones. Actos que deben ser notificados

Capítulo VI
Notificaciones
60. Diligenciamiento
61. Forma de las notificaciones
62. Publicación de edictos
63. Contenido de las notificaciones
64. Notificaciones inválidas
65. Notificación verbal

Capítulo VII
Prueba
66. De la prueba
67. Notificación de la providencia de prueba
68. Informes y dictámenes
69. Testigos
70. Audiencias de testigos
71. Comparecencia de testigos domiciliados en distinta jurisdicción
72. Interrogatorio de testigos
73. Peritos
74. Formulación de puntos de pericia
75. Aceptación del cargo por el perito
76. Impulsión y gastos de la pericia
77. Documental
78. Confesión

Capítulo VIII
Alegatos
79. Alegatos
80. Resolución

Capítulo IX
Contingencias finales
81. De la conclusión de los procedimientos
82. Resolución y caducidad
83. Resolución tácita y caducidad
84. Desistimiento
85. Efectos del desistimiento
86. Desistimiento del derecho
87. Supuestos de desistimiento parcial
88. Afectación del interés público por el desistimiento de parte
89. Queja por defectos de tramitación e incumplimiento de plazos ajenos al trámite de recursos
90. Incumplimiento de plazos
TÍTULO IV
Recursos administrativos
91. Recursos contra actos de alcance individual y contra actos de alcance general
92. Sujetos
93. Órgano competente
94. Interposición de recursos fuera de plazos
95. Suspensión de plazo para recurrir
96. Formalidades
97. Apertura a prueba
98. Posibilidad de alegar respecto de la prueba en la instancia recursiva
99. Medidas probatorias, informes y dictámenes irrecurribles
100. Despacho y decisión de los recursos
101. Alternativas de resolución
102. Derogación de actos de alcance general
103. Recurso de reconsideración
104. Órgano competente frente a reconsideraciones de actos dictados por delegación
105. Plazo para resolver la reconsideración
106. Presunción de resolución negativa
107. Jerárquico implícito
108. Recurso jerárquico
109. Normas generales del recurso jerárquico
110. Plazo para resolver jerárquico
111. Caracteres del trámite decisorio del recurso
112. Normativa recursiva respecto de los entes autárquicos
113. Recurso de alzada
114. Efectos de la interposición o no del recurso
115. Órganos competente para resolver la alzada
116. Motivos por los que procede
117. Normas supletorias
118. Recurso de revisión
119. Recursos contra decisiones definitivas
120. Rectificaciones de errores materiales
121. Aclaratoria
TÍTULO V
Normas procesales supletorias
122. Norma supletoria
123. Artículos transitorios y de forma
SEGUNDA PARTE
APENDICE NORMATIVO
1. Decreto 1510/1997 que aprueba las normas
de procedimiento administrativo
2. Resolución Nº 41 de la Legislatura de la Ciudad por la que confirma el decreto 1510/1997
3. Ley Nº 70 de sistemas de gestión, administración financiera y control del sector público de la Ciudad de Buenos Aires
4. Ley N° 471 - De relaciones laborales en la Administración Pública de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
5. Ley Nº 6 - Regulación del Instituto de Audiencia Pública
Anexo I - Solicitud de inscripción como participante en audiencias públicas
Formulario de inscripción para audiencias temáticas y de requisitoria ciudadana
Anexo II - Formulario de inscripción para audiencias de designaciones y acuerdos
6. Ley Nº 265 - De competencias de la autoridad administrativa del trabajo de la Ciudad de Buenos Aires
7. Ley 104 - Acceso a la Información
TERCERA PARTE
APÉNDICE DE MODELOS DE PRESENTACIONES
1. Solicitudes
2. Reclamo previo administrativo
3. Recurso administrativo
4. Alegato
5. Solicita se suspendan los efectos del acto administrativo

ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico I. Ámbito de aplicación de la ley de
procedimientos administrativos
Gráfico II. Prelación de normas para la determinación de la competencia administrativa
Gráfico III. Diferencias entre nulidad y anulabilidad
Tabla de recursos en la ley de procedimientos administrativos

BIBLIOGRAFÍA