Derecho Penitenciario

Dedicatoria 7
Principales abreviaturas utilizadas 13
Prólogo 15
Sumario 23
LOS PRINCIPIOS BÁSICOS DE LA EJECUCIÓN PENITENCIARIA
EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ARGENTINO
Por Gustavo A. AROCENA
I. Una introducción al universo de normas jurídicas aplicable a la ejecución de la pena privativa de la libertad en Argentina 29
II. Las directrices fundamentales de la ejecución penitenciaria
en la ley nacional N° 24.660 36
1. Aproximación general 36
2. El principio de reinserción social como objetivo de la
ejecución de la pena privativa de la libertad 37
3. El principio de reserva 41
4. El principio de control jurisdiccional permanente 48
5. El principio de régimen progresivo, con tratamiento
facultativo interdisciplinario, programado
e individualizado 52
5.1. Progresividad del régimen 53
5.2. Carácter interdisciplinario, programado e
individualizado del tratamiento 57
6. El principio de igualdad 58
7. El principio de respeto a la dignidad del interno 60
8. El principio de “democratización” 62
9. El principio de no marginación 63
Bibliografía 67
EL CONTROL JUDICIAL DE LA EJECUCIÓN DE LA PENA PRIVATIVA DE
LA LIBERTAD —SOBRE LA NECESIDAD DEL CONTROL Y DE UNA
MAGISTRATURA ESPECIALIZADA—
Por Gustavo A. AROCENA
I. Introducción 71
II. Sobre el órgano judicial competente para el control
de la ejecución de la pena de encierro carcelario 73
III. El control de la ejecución de la pena privativa de la libertad
en el decreto-ley N° 412/58 y su diferencia con la vigilancia
que impone la ley nacional N° 24.660 79
IV. Funciones que corresponden al juez en la ejecución de la
pena privativa de la libertad según la ley nacional N° 24.660 81
1. Funciones de tutela 81
2. Funciones decisorias en cuestiones relativas a las
modalidades de ejecución “en sentido estricto” 81
3. Funciones de control 82
4. Funciones de mero conocimiento 82
V. Reflexión de cierre 83
Bibliografía 85
LA RELATIVA INDETERMINACIÓN DE LA PENA PRIVATIVA DE LA
LIBERTAD DURANTE SU EJECUCIÓN Y EL ROL DEL JUEZ DE EJECUCIÓN
PENAL EN LA INDIVIDUALIZACIÓN PENITENCIARIA DE LA SANCIÓN
Por Gustavo A. AROCENA
I. La individualización de la pena 87
II. El juez de ejecución penal 93
III. La magistratura de ejecución penal y la individualización
penitenciaria de la pena privativa de la libertad 101
IV. Introversión final 105
Bibliografía 106
REFLEXIONES SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD DEL ARTÍCULO 14,
2ª PARTE, DEL C.P. ARGENTINO (LEY NACIONAL N° 25.892)
Por Natalia C. PACHECO
I. Presentación 109
II. Preceptos constitucionales relacionados con el artículo 14,
2da parte, del Código Penal. 111
1. Concepto de “principio” 112
2. Marco normativo aplicable 112
3. Principio liberal de gobierno (en materia penal) 114
4. Principio de humanidad de las penas - Respeto
a la dignidad de la persona 115
5. Principio de reinserción social de la ejecución de
la pena privativa de la libertad 117
6. Principio de culpabilidad y sus dimensiones: principio
de proporcionalidad de la pena y de razonabilidad
comparativa 120
7. Principio de igualdad 122
III. El artículo 14, 2da parte, del Código Penal: la exclusión de la
libertad condicional para los autores de
“delitos aberrantes” 124
1. Instituto de la libertad condicional. Requisitos
de procedencia 124
2. El requisito negativo del artículo 14, 2da parte,
del Código Penal 127
IV. Inconstitucionalidad del artículo 14, 2da parte, del Código
Penal (ley Nº 25.892) 131
V. A modo de conclusión 135
Bibliografía 136
EL MODELO DE EXCLUSIÓN DEL DERECHO PENAL DEL ENEMIGO
EN EL RÉGIMEN DE LIBERTAD CONDICIONAL
Por María Marta SCHIANNI
I. Introducción 139
II. Tendencia hacia el expansionismo penal. Breve reseña
del “derecho penal del enemigo” 140
III. Algunas reflexiones críticas de la propuesta de
Günther JAKOBS 144
IV. La sanción de la ley Nº 25.892. Antecedentes 147
V. Influencia del derecho penal del enemigo en la reforma
penitenciaria 150
1. Vulneración al principio de progresividad del régimen
penitenciario 150
2. La frustración del ideal resocializador 151
3. Perpetuidad de las penas vs. principio de humanidad
y culpabilidad 153
4. Delitos aberrantes: afectación de los principios de igualdad
y derecho penal de acto 156
VI. Conclusión 158
Bibliografía 160
EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO PENITENCIARIO
Por Gustavo A. AROCENA
I. Relevancia de la cuestión disciplinaria en la forma y condiciones
en que se ejecuta la pena privativa de la libertad 163
II. Naturaleza de las normas jurídicas que regulan el poder
disciplinario de la administración penitenciaria 167
III. Las respectivas competencias de la administración penitenciaria
y el juez de ejecución, en materia de sanciones
disciplinarias 172
IV. Principios rectores del régimen sancionatorio penitenciario
previsto por la ley nacional Nº 24.660 174
Bibliografía 188
LA TENENCIA DE ESTUPEFACIENTES POR EL INTERNO PENITENCIARIO
A LA LUZ DEL CASO “ARRIOLA”
Por Hedelsio Luis Román VILLAROEL
I. Introducción 191
II. Principios constitucionales y convencionales 192
1. Principio de reserva penal 192
2. Principio de lesividad 194
3. Principio de mínima suficiencia 195
4. Igualdad de trato ante los tribunales 196
5. Principio pro homine 197
III. La sanción frente al tratamiento 197
IV. Los bienes jurídicos “salud pública” y “ordenada
convivencia” 200
V. Extensión del derecho a la intimidad en el establecimiento
penitenciario 203
VI. Medidas preventivas 205
VII. Conclusión 206
Bibliografía 207
LA POTESTAD DISCIPLINARIA DE LA AUTORIDAD PENITENCIARIA Y LA VIGENCIA
DEL PRINCIPIO NON BIS IN IDEM EN EL ÁMBITO DE LA EJECUCIÓN PENAL
Por Clarisa Esther CASTELLANOS
I. Introducción 209
II. Naturaleza y fundamento de la potestad sancionadora de
la administración 211
III. Los fines de la sanción disciplinaria 215
IV. Los principios aplicables al derecho penitenciario disciplinario
El principio constitucional del non bis in idem 218
V. Conclusión 226
Bibliografía 229
EL RECURSO DE LOS INTERNOS CONTRA LAS SANCIONES DISCIPLINARIAS
PENITENCIARIAS
Por Gustavo A. AROCENA
I. Aproximación general 231
II. El ejercicio del poder de recurrir como “disparador” de la
operatividad del principio de control jurisdiccional
permanente 232
III. Caracterización del recurso regulado por el artículo 96 de la
ley nacional N° 24.660 232
IV. Término para la resolución del recurso 242
Bibliografía 248
LA REMUNERACIÓN DEL TRABAJO DE LOS RECLUSOS EN LA CÁRCEL: EL PISO DEL SALARIO MÍNIMO VITAL Y MÓVIL Y SU VINCULACIÓN JURÍDICA CON EL PRINCIPIO DE REINSERCIÓN SOCIAL
Por Natalia C. PACHECO
I. Consideraciones preliminares 249
II. El trabajo penitenciario y el desarrollado en la vida libre 255
III. La garantía constitucional laboral del Salario Mínimo
Vital y Móvil 260
IV. El principio de reinserción social como objetivo de la ejecución
de la pena privativa de la libertad y su vinculación jurídica
con el instituto del trabajo y el salario 261
V. Conclusión 267
Bibliografía 270
DERECHO A LA LIBRE DETERMINACIÓN Y ALIMENTACIÓN FORZADA DE PERSONAS
Por Mariana DELCANTARE
I. Introducción 273
II. La intervención estatal: legitimación y límites 277
1. Teorías del fundamento de la Pena 277
2. Estado Social y Democrático de Derecho como parámetro
interpretativo 282
3. Principios del tratamiento penitenciario. La resocialización
como objetivo del tratamiento 284
4. Los principios de “reserva” y “dignidad del hombre”, según
la doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación,
en autos “Arriola”. 288
4.1. Principio de reserva 288
4.2. Principio de dignidad del hombre 291
5. Jerarquización de principios de rango constitucional -
primacía de los derechos personales sobre el poder
público 293
III. Conclusión 296
1. La responsabilidad del Estado por el deber de cuidado y
protección de aquellos a los que priva de libertad en el
ejercicio de su potestad represiva 297
2. El derecho al ayuno voluntario como vía de ejercicio del
derecho de peticionar ante las autoridades y la
alimentación forzada 298
Bibliografía 301