Derecho Del Trabajo Y De La Seguridad Social 2

UNIDAD DÉCIMA

LOS INFORTUNIOS EN LA SALUD
Concepto de infortunio y sus consecuencias jurídicas,
económicas y sociales 9
Accidentes y enfermedades inculpables 11
Introducción 11
Legislación 15
Casos previstos 16
Plazos de licencia paga 16
Remuneración 18
Derechos y obligaciones de las partes 19
a) Aviso 19
b) Contralor 21
c) Conservación de empleo 26
d) Reincorporación 28
Despido del trabajador enfermo
durante el período de licencia paga 35
Colisión de institutos 37
a) Con las suspensiones por causas económicas o disciplinarias 37
b) Con el plazo de preaviso 38
c) Con las vacaciones anuales 39
d) Con el período de prueba 39
Compatibilización con estatutos especiales 40
Legislación complementaria 42
Actos discriminatorios. Ley Nº 23.592 42

UNIDAD DECIMOPRIMERA

PRIMERA PARTE - EL NUEVO RÉGIMEN SOBRE RIESGOS DEL TRABAJO
Consideraciones generales 47
El sistema adoptado para el resarcimiento del daño 49
El aseguramiento obligatorio 49
Las aseguradoras de riesgos del trabajo 51
El autoseguro 54
Las empresas no aseguradas 55
Las contingencias previstas en la ley 56
Los accidentes y enfermedades profesionales: conceptos
y antecedentes 56
El accidente in itinere 57
La enfermedad profesional 60
La vinculación causal 64
Los antecedentes legislativos 66
a) La ley 9688 66
b) La ley 23.643 67
c) La ley 24.028 71
Eximentes de responsabilidad del empleador 72
El ámbito personal 76
Personal comprendido y excluido 76
a) Los trabajadores domésticos 77
b) Los trabajadores autónomos 78
c) Los trabajadores vinculados por relaciones no laborales 78
d) Los bomberos voluntarios 79
La prevención del daño en la salud del trabajador 79
Aplicación de las normas sobre higiene y seguridad en el trabajo 79

SEGUNDA PARTE - CONSECUENCIAS DERIVADAS CON MOTIVO
DEL ACCIDENTE DE TRABAJO Y DE LA ENFERMEDAD PROFESIONAL
Prestaciones en especie 89
Prestaciones dinerarias 90
Incapacidad laboral temporaria 93
Incapacidad laboral permanente 95
a) Concepto 95
b) Provisoriedad de la incapacidad determinada 97
c) Carácter definitivo de la incapacidad permanente 98
d) Incapacidad permanente parcial y total 98
e) Cuantía de las prestaciones dinerarias 99
f) Renta periódica 103
Compatibilidad con el desempeño de tareas remuneradas 109
Gran inválido 109
Prestación dineraria por fallecimiento
del trabajador enfermo o accidentado 110
Derechohabientes 111
Muerte 112
Comisiones médicas 112
El trámite recursivo 118
Resarcimiento civil. El art. 39, inc. 1 121
Críticas a la constitucionalidad del sistema 123
a) Violación del derecho de igualdad ante la ley 128
b) La prohibición de dañar a otro 129
La opción con renuncia o la acumulación de resarcimiento 133
Prescripción 135
Competencia judicial 135
La Superintendencia de Riesgos del Trabajo 142
Fondo de Garantía 143
El Fondo de Reserva de la Ley de Riesgos del Trabajo 144

UNIDAD DECIMOSEGUNDA

PRIMERA PARTE - EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO
Concepto y contenido 151
Principios 153
Subsidiariedad 153
Libertad sindical 153
Autonomía colectiva o autarquía sindical 154
El derecho colectivo en la Constitución Nacional 154
Los convenios y recomendaciones de la Organización Internacional
del Trabajo 158
Convenio 87 sobre la Libertad Sindical y la Protección
del Derecho de Sindicación 158
Convenio 98 sobre el Derecho de Sindicación
y de Negociación Colectiva 159
Convenio 135 relativo a la protección y facilidades que deben
otorgarse a los representantes de los trabajadores
en la empresa 162
Convenio 154 sobre el Fomento de la Negociación Colectiva 163
Recomendaciones en materia de negociación colectiva 164
Reclamaciones y quejas por violaciones sindicales ante
el Comité de Libertad Sindical de la Organización
Internacional del Trabajo 164

SEGUNDA PARTE - LAS ASOCIACIONES GREMIALES
Breve reseña histórica del surgimiento del sindicalismo
y del movimiento obrero argentino 167
Legislación vigente 168
Principios 170
De pureza 170
De autonomía o autarquía sindical 170
De especialidad 172
De igualdad o de no discriminación 173
Protección de la libertad sindical 173
Clases de asociaciones 179
Tipos de asociaciones 179
a) Trabajadores de la misma actividad o actividades afines 179
b) Trabajadores del mismo oficio, profesión o categoría,
aunque se desempeñen en actividades distintas 181
c) Trabajadores que presten servicios en una misma empresa 182
Formas de las asociaciones 183
a) Sindicatos o uniones 183
b) Federaciones 183
c) Confederaciones 184
La personería gremial 184
Concepto 184
Requisitos 185
Órgano de dirección del ente sindical 190
Trámite 192
Derechos exclusivos 193
El desplazamiento de personería 194
De la personería gremial de las federaciones y confederaciones 195
Del patrimonio de las asociaciones sindicales 196
De la representación sindical 197
Requisitos para ser delegado 198
Mandato 199
Funciones 202
Obligaciones del empleador 203
Número de delegados 203
Amparo especial para el dirigente sindical 204
Derecho a la tutela sindical 206
Requisitos de procedencia de la garantía especial 214
Protección especial del candidato no electo 217
Casos especiales de cese de la estabilidad gremial 219
El juicio previo de exclusión de tutela sindical 223
Interrupción de la prescripción 240
Consecuencias del despido directo con invocación de causa
efectivizado sin la promoción de la acción de exclusión
de tutela sindical 240
Contenido de la acción de exclusión de tutela sindical 245
Naturaleza de la acción de exclusión de tutela sindical 246
Competencia de los ministerios de Trabajo de la Nación
y de las provincias 248
Procedimiento para el encuadramiento sindical 249
Las prácticas desleales 250
Concepto 250
Supuestos de práctica desleal 251
La titularidad de la acción y el procedimiento para ejercitarla 256
Sanciones 256
Acciones y recursos judiciales vinculados a la aplicación
de la ley 23.551 258

UNIDAD DECIMOTERCERA

PRIMERA PARTE - CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO
Concepto 263
Denominación 264
Clasificación de los convenios colectivos de trabajo 265
Naturaleza jurídica en la doctrina, legislación
y jurisprudencia 266
Semejanzas y diferencias con el contrato individual de trabajo
y el reglamento de empresa 268

SEGUNDA PARTE - CONVENCIONES COLECTIVAS DE TRABAJO (CONTINUACIÓN)
Legislación vigente 271
Partes intervinientes 272
La representación obrera 273
La participación femenina en la unidad de negociación
del nuevo convenio colectivo 274
La representación patronal 275
Requisitos sustanciales y formales para su vigencia 278
Requisitos formales 278
Requisitos sustanciales 279
La homologación 281
Facultades de la comisión paritaria de interpretación del convenio 285
Forma de constitución 286
Carácter de sus resoluciones 286
Ámbito de negociación colectiva: convenios colectivos nacionales,
regionales, locales y por empresas 287
El descuelgue convencional 288
Convenios articulados. Coexistencia y sucesión
convencional 290
Ultraactividad 291
La situación de los convenios ultraactivos 293
Negociación colectiva para las pequeñas y medianas
empresas (pymes) 294
Facultades de la comisión negociadora paritaria 296
En el contrato de trabajo por tiempo parcial 296
Procedimiento para la negociación colectiva 299
Las nuevas tendencias sobre la negociación colectiva 303

TERCERA PARTE - CONFLICTOS COLECTIVOS DE TRABAJO
Concepto 305
Clases 306
Organismos intervinientes 307
La conciliación y el arbitraje: conceptos, semejanzas y diferencias
entre ambos 309
La conciliación 309
a) Concepto 309
b) Procedimiento de la conciliación obligatoria 310
El arbitraje 311
a) Concepto 311
b) El arbitraje voluntario 312
c) El arbitraje obligatorio 312
El derecho de huelga 313
Concepto 313
Requisitos de forma y fondo para su ejercicio. Autoridad
competente 314
La huelga en los servicios esenciales y en los servicios
públicos 315
La Comisión de Garantías 316
a) Concepto de servicio esencial 318
b) Procedimiento 320
Despidos por causa de la huelga 322

UNIDAD DECIMOCUARTA

PRIMERA PARTE - PROCEDIMIENTO JUDICIAL
Parte general 329
Etapas del proceso 331
Tipos o sistemas procesales 331
El derecho procesal laboral 332
Características del proceso laboral 332
Principios 333
Impulso procesal de oficio 333
Oralidad 334
Concentración 335
Gratuidad 336
Inversión de la carga probatoria 337
Verdad real 337
Fallo ultra petita 338
Relaciones con el proceso civil 339
La Magistratura del Trabajo en el orden nacional y provincial 340
Orden nacional y federal 340
a) La conciliación laboral obligatoria previa. El SECLO 341
b) Procedimiento 342
Orden provincial 348
a) Tribunal Superior de Justicia 349
b) Cámara Única del Trabajo 349
c) Jueces de Conciliación 349
d) Asesores Letrados del Trabajo 350
El procedimiento administrativo en el orden nacional
y en la provincia de Córdoba 351
La autoridad administrativa del Trabajo en el orden nacional 351
La autoridad administrativa laboral provincial 351

SEGUNDA PARTE - LA LEY PROCESAL DE TRABAJO DE CÓRDOBA
Antecedentes legislativos 355
Competencia material 357
Competencia territorial 358
Procedimiento ante el juez de Conciliación 358
Requisitos de la demanda 359
La audiencia de conciliación 360
Conciliación total 361
Conciliación parcial 362
Reconvención 362
Interposición de excepciones de previo y especial
pronunciamiento 363
a) Incompetencia 363
b) Litis pendencia y cosa juzgada 372
c) Prescripción 378
Controvertir la pretensión contestando la demanda 379
Inasistencia a la audiencia 380
Prueba 384
Actuación ante la Cámara del Trabajo 388
Reglas del debate 390
Suspensión de la audiencia de la vista de la causa 391
Actas del debate 392
Deliberación 393
Pautas para la sentencia 393
Requisitos formales y sustanciales de la sentencia 394
Requisitos formales 394
Requisitos sustanciales 394
Términos fatales 397
Para tramitar y resolver la causa 397
Para el dictado de la sentencia 398
Recursos 398
Pautas generales 398
Recursos ordinarios 401
a) Recurso de reposición 401
b) Recurso de apelación 402
Trámite 403
Recursos extraordinarios 405
a) Recurso de casación 405
Procedencia 405
Causales 406
Trámite 406
Casación por inobservancia o errónea aplicación de la ley 408
Casación por la existencia de vicios in procedendo 408
b) Recurso de inconstitucionalidad 410
c) Recurso extraordinario federal 411
Supuestos recursivos comunes a los recursos ordinarios
y a los extraordinarios 413
a) Adhesión 413
b) Recurso de queja 413
Efectos 414
Casos especiales 415
a) Rescisión 415
b) Nulidad 416
Declaración de nulidad de oficio 416
Nulidad a pedido de parte 416
Efectos 417
Apelación 417
Juicios especiales 417
Juicio ejecutivo 418
Trámite 418
Juicio de desalojo 420
Apelación de sanciones administrativas 424
Actos de jurisdicción voluntaria 426
Procedimiento de exclusión de tutela sindical 427
Circunscripciones Judiciales 428

UNIDAD DECIMOQUINTA

PRIMERA PARTE - DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Concepto y contenido 439
Principios fundamentales que lo orientan 441
La Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.) 444
Orígenes 444
Creación 445
Fines 445
El tripartidismo 445
Estructura 446
a) Miembros 446
b) Órganos 447
Conferencia Internacional del Trabajo 447
El Consejo de Administración 448
La Oficina Internacional del Trabajo 449
Órganos de control. Las comisiones técnicas 450
Las conferencias regionales 450
Acciones 451

SEGUNDA PARTE - SISTEMA NORMATIVO DE LA ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL
DEL TRABAJO
Procedimiento para la adopción de convenios
y recomendaciones 453
Principales convenios adoptados 455
Incorporación de convenios en el derecho positivo 456
Teorías dualistas y monistas 457
Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación 457
Primera etapa 457
Segunda etapa 458
Tercera etapa 458
Cuarta etapa: la vigencia del principio de progresividad 459

TERCERA PARTE - PRINCIPALES DECLARACIONES Y TRATADOS INCORPORADOS A LA CONSTITUCIÓN NACIONAL. ANÁLISIS NORMATIVO VINCULADO AL DERECHO LABORAL
Declaración Universal de los Derechos Humanos 467
Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre 471
Convención Americana sobre los Derechos Humanos
(Pacto de San José de Costa Rica) 473
Pacto Internacional de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales 474
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos y su Protocolo Facultativo 476
Convención Internacional sobre Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial 476
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra la Mujer 477
Convención sobre los Derechos del Niño 478

CUARTA PARTE - LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN
Mercosur 479
Órganos de la estructura institucional 480
a) Consejo del Mercado Común 480
Funciones y atribuciones 481
b) Grupo Mercado Común 481
Principales funciones y atribuciones 481
c) Comisión de Comercio del Mercosur 482
Principales funciones y atribuciones 482
d) Comisión Parlamentaria Conjunta 483
Funciones y atribuciones 483
e) Foro Consultivo Económico Social 483
f) Secretaría Administrativa del Mercosur 483
Principales funciones y atribuciones 484
Cumplimiento en materia laboral y de la seguridad social 484
Solución de otro tipo de controversias. Protocolo de Olivos 484
a) Controversias entre Estados parte 485
b) Reclamos de particulares 486
La Declaración Socio-laboral del Mercosur 488
Tratado de Libre Comercio de América del Norte (NAFTA) 490
La Unión Europea 490
Antecedentes 490
El Tratado de Maastricht 491
El ALCA 491

UNIDAD DECIMOSEXTA

PRIMERA PARTE - EL NUEVO SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO
Introducción 495
Contingencias cubiertas 497
Ámbito personal 497
Obligatoriamente comprendidos 498
Incorporación voluntaria 499
Trabajadores exceptuados 500
Aportes y contribuciones 500
Conceptos excluidos 508
Las distintas prestaciones 509
Caracteres 509
Régimen previsional público: Sistema de reparto 510
La prestación básica universal 511
a) Requisitos 511
b) Haber de la prestación 513
La prestación compensatoria 513
a) Requisitos 513
b) Haber de la prestación 514
La prestación adicional por permanencia 515
a) Requisitos 515
b) Haber de la prestación 516
La prestación por edad avanzada 516
a) Requisitos 517
b) Haber de la prestación 517
El retiro por invalidez 518
a) Requisitos 518
b) Haber de la prestación 520
La pensión por fallecimiento 521
a) Requisitos en supuesto del trabajador incapacitado 521
b) Deceso del titular de un beneficio 521
c) Haber de la prestación y beneficiarios 521
La Prestación anticipada por desempleo 522
a) Requisitos 523
b) El monto de la prestación 523
c) Incompatibilidades 523
El régimen especial del servicio doméstico 523
El subsidio de contención familiar 524
El régimen de capitalización 525
Las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones 526
Prestaciones que otorgaba el régimen de capitalización 526
Jubilación ordinaria 526
a) Renta vitalicia 527
b) Retiro programado 527
c) Retiro fraccionado 528
Jubilación anticipada 528
Jubilación postergada 529
Retiro por invalidez 530
Pensión por fallecimiento del afiliado o beneficiario 531
Disposiciones Complementarias 531

SEGUNDA PARTE - EL RÉGIMEN PREVISIONAL DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA
Las normas constitucionales 533
La Normativa Provincial. Ley 9075 536
Financiamiento 537
Prestaciones 538
Los regímenes especiales jubilatorios subsistentes 538
a) Régimen especial para personal con estado policial
o penitenciario 538
Prestaciones 539
b) Régimen especial para magistrados y funcionarios
del Poder Judicial 540

UNIDAD DECIMOSÉPTIMA

PRIMERA PARTE - COBERTURA DE OTRAS CONTINGENCIAS SOCIALES: RÉGIMEN NACIONAL DE LAS ASIGNACIONES FAMILIARES
Naturaleza jurídica 545
Ámbito de aplicación 545
Funcionamiento y financiamiento 546
Régimen de asignaciones familiares 549
Contingencias previstas: denominación y clasificación 550
Para el sistema contributivo 550
Para el sistema no contributivo 550
Para el sistema no contributivo incorporado por el Decreto 1602/09 550
Asignación Universal por Hijo para Protección Social 550
Beneficiarios comprendidos en el subsistema contributivo 552
Montos conforme Decreto 1729/09 552
Beneficiarios comprendidos en el subsistema no contributivo (SIPA) 553
Requisitos para su percepción 553
Generales 553
a) Monto remuneratorio 553
b) Período de pago 555
c) Prescripción 556
d) Supuestos de suspensión de tareas sin derechos
remuneratorios 556
e) Posibilidad de optar en el caso de que ambos cónyuges
generen derecho al pago de las asignaciones familiares 556
f) Supuesto de pluriempleo 557
g) Forma del cómputo del requisito de antigüedad 558
h) Obligación del empleador 558
i) Supuesto de fallecimiento del trabajador o del beneficiario
del seguro por desempleo 559
j) Supuesto de separación de los progenitores 559
k) Del Consejo de Administración 560
Requisitos particulares para cada asignación 560
a) Asignación por hijo 560
b) Asignación por hijo discapacitado 561
c) Asignación prenatal 562
d) Asignación por ayuda escolar anual para la educación inicial,
general, básica y polimodal 563
1. Situación de los trabajadores de temporada 564
2. Situación de los trabajadores con hijos discapacitados 565
e) Asignación por maternidad 565
f) Asignación por nacimiento de hijo 566
g) Asignación por adopción 567
h) Asignación por matrimonio 568
i) Asignación por cónyuge 569
j) Asignación por nacimiento de hijos con Síndrome
de Down 570
k) Asignación Universal por Hijo para Protección Social 572

SEGUNDA PARTE - COBERTURA DE OTRAS CONTINGENCIAS SOCIALES. RÉGIMEN NACIONAL DE LAS OBRAS SOCIALES
Definición 576
Legislación 576
Ámbito de aplicación 577
Naturaleza jurídica 578
Personal comprendido 579
Beneficiarios directos 579
Beneficiarios indirectos 579
Beneficiarios indirectos opcionales 580
Subsistencia del carácter de beneficiario 580
Funcionamiento 581
Destino de sus recursos 581
Administración 582
Requisitos para integrar los órganos de conducción
y responsabilidad 583
Financiamiento del régimen. Aportes y contribuciones 583
Contingencias cubiertas 584
Atención primaria 585
Atención secundaria 585
Coseguros 586
La desregulación de las obras sociales sindicales 586
La opción de cambio de prestador entre distintas obras sociales 586
La opción entre obras sociales y empresas de medicina prepaga 588
El Seguro Nacional de Salud 589
Beneficiarios 589
La Administración Nacional del Seguro de Salud 590
El Fondo de Redistribución Solidario 590

MODELOS PRÁCTICOS

Prestaciones dinerarias en la Ley de Riesgos del Trabajo 595
Ejercicio 595
Modelos prácticos 599
Demanda laboral 599
Planilla de rubros y montos 600
Decreto de admisión de la demanda 601
Cédula de citación 601
Acta de audiencia de conciliación. Sin avenimiento 602
Memorial de contestación de demanda 602
Acta de audiencia de conciliación. Se avienen y se homologa 603
Poder apud acta 604
Ofrecimiento de prueba 605
Decreto de prueba 606
Exhorto 606
Suplicatoria 606
Audiencia de exhibición de prueba 607
Certificación de la falta de realización de la audiencia
de exhibición 607
Acta de sorteo de perito 608
Acta de aceptación del cargo de perito 608
Decreto de cierre de la etapa de prueba y elevación a Cámara 608
Decreto de avocamiento de la Sala 609
Tribunal colegiado 609
Tribunal unipersonal 609
Notificación del decreto de avocamiento 610
Citación de testigo 610
Acta de audiencia de vista de la causa 611
Pliego de absolución de posiciones 612
Acta de lectura de sentencia 612

LEGISLACIÓN COMPLEMENTARIA

Ley N° 26.396 - Trastornos Alimentarios 615
Ley Nº 26.590 620
Ley Nº 26.592 621
Ley Nº 26.593 622
Ley Nº 26.597 622
Decreto Nº 272/2006 623
Decreto Nº 599/2006 628
Decreto Nº 1395/2008 631
Decreto Nº 1602/2009 - Asignaciones Familiares 637


BIBLIOGRAFÍA GENERAL CONSULTADA 645